白宫:将对价值600亿美元自中国进口商品加征关税

【 时间:2018/3/23 10:21】



白宫:将对价值600亿美元自中国进口商品加征关税

作者:来源:人民日报海外版2018-03-23 08:18



  据美联社等多家外媒报道,当地时间22日,美国总统特朗普签署针对中国“知识产权侵
权”的总统备忘录,内容包括对价值600亿美元(约合人民币3798.6亿元)的自中国进口商品
加征关税。
  报道还称,根据特朗普今日(当地时间22日)宣布的措施,美国财政部长姆努钦将制定新
的投资限制条款,用于限制中国投资购买美国公司技术。同时,特朗普指派美国贸易代表莱
特希泽在15天内宣布将被提高关税的产品清单。
  白宫预计,新的关税可能影响到约1300个自中国进口的商品。特朗普还要求莱特希泽向
世界贸易组织投诉中国对外国公司的歧视性许可做法,并希望得到欧洲、日本等美国盟友的
支持。
  此前,白宫副发言人拉吉·沙赫(Raj Shah)21日发表声明称,特朗普将于22日宣布他对
于美国贸易代表办公室(USTR)“301调查”所决定采取的行动。
  据新华社早前报道,301调查是美国《1974贸易法》的一个条款。根据该规定,美国贸
易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高
关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。
  2017年的8月18日,美国贸易代表办公室证实对我国启动301调查,主要针对与技术转
让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。“调查结果可以诉诸WTO裁决,但不能单方面
采取制裁措施。如果美国没有通过WTO来解决问题,就是单边主义的贸易保护主义行为,是
违反WTO原则的。”对外经济贸易大学教授屠新泉说。
  在中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永看来,美国如果采取单边贸
易保护主义措施,不仅影响中美两国经济,还会产生糟糕的示范效应,进而扰乱整个国际经
济秩序。美国政府的行为遭到了来自美国业界的反对。不少美国企业和协会普遍对美方单边
行动表示担忧,目前已有45家美商协会明确提出反对意见。
  对中国部分产品征收高额关税有望成为限制措施的主要内容,这也被认为是美国希望缩
减贸易逆差的手段之一。专家表示,中美贸易逆差形成原因复杂,与两国经济发展水平和产
业结构相关。贸易逆差不是一天形成的,更不可能通过强制措施一下子解决。
  针对美方即将公布301调查结果的行为,商务部有关负责人22日表示,中方坚决反对美
方这种单边主义和贸易保护主义行径。绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措
施,坚决捍卫自身合法权益。
  针对中美贸易问题,中国外交部发言人华春莹在21日的例行记者会上表示,中美经贸关
系的本质是互利共赢,中美之间不应该打贸易战,但如果有人非要逼迫我们打,那么我们一
不会怕,二不会躲。华春莹强调,如果美方最终采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚
决和必要的应对措施来维护好自身的正当权益。
  据早前报道,2018年3月22日,中国商务部发布了2018年第29号公告,公布对原产于欧
盟、美国和日本的进口相纸反倾销期终复审调查裁定,决定自2018年3月23日起继续实施上
述反倾销措施,为期5年。
  相关阅读:新华社:美国“霸凌”经贸政策吃不开也行不通
  美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品
大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提,动用过时的保
护主义手段,这种蛮横的做法在国际上既吃不开,也行不通。
  首先,美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记,与新世界格格不入,有西
方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具,它让
美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色,其实质是利用
优势贸易地位,强迫贸易伙伴作出利益牺牲。
  在1995年世界贸易组织成立后,“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞
台。特朗普政府为削减贸易逆差,强行复活“僵尸”贸易工具,推行“霸凌”政策,无异于
将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅,也
是对全球经济复苏的严重威胁,遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。
  其次,不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知,在经济全
球化日益加深的今天,中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。
比如,一部售价1000美元的苹果iPhoneX,从全球进口零部件到中国,组装后再出口到美
国。不能因为中国挣了几十美元的组装费,就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。
  特朗普政府应该看到,中国对下游消费者美国的贸易顺差,对应的是中国从供应链上游
国家的进口项目,其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出
的那样,对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔
经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。
  再次,试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正
起到效果。经济学家们反复指出,美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内
在结构性问题。
  上世纪80年代以来,美国贸易逆差持续扩大,自里根政府以来美国所采取的各种贸易保
护举措从未能逆转这一势头。事实上,特朗普政府上台一年多,美国贸易逆差反创下9年来
新高。自己得病,却要让别人吃药,这种方法显然没有道理,也行不通。
  鉴于美中分列全球头号和二号经济体,两国经贸高度依存,且互有所求,美国不可能在
对华挥舞贸易保护主义大棒之后,自身毫发无损。
  强迫不成买卖。近40年来,中美两国贸易规模增长了232倍,达到5800亿美元,双向投
资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市
场准入等开放举措,在平等中探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。
  中国从不刻意追求顺差,也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说,
中方不想跟任何人打贸易战,“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲”。
(来源:新华社)