房地产调控再升级:短短4日已有4城发布调控新政。2018年至今,已有超过10个城市出台楼市调控新政

【 时间:2018/4/2 8:30】



房地产调控再升级 短短4日已有4城发布调控新政
2018年04月02日 06:56 第一财经日报


  记者 陈淑贞

  [ 短短4日,已有4个城市发布调控新政。第一财经不完全统计发现,2018年至今,已有
超过10个城市出台楼市调控新政。 ]

  3月31日下午,海南省发布《关于做好稳定房地产市场工作的通知》,宣布非海南省户
籍家庭只能买1套住房,且首付不得低于七成、自取得不动产权证之日起5年内禁止转让、在
限购区域买房须提供5年以上的社保或个税缴纳证明。

  此前数天,3月28日,深圳“三价合一”政策正式落地。同日,杭州市宣布将采取商品
住房销售公开摇号全程公证制度;3月30日,西安市跟进,出台公证摇号买卖新房。

  短短4日,已有4个城市发布调控新政。第一财经不完全统计发现,2018年至今,已有超
过10个城市出台楼市调控新政。近期年报出炉之际,多家房企在业绩发布会上表达了同样的
想法,房地产调控将常态化。

  目前,房地产调控范围与力度还在持续扩大,暂未看到放松迹象,在长效机制未出台之
前,限制性的调控措施将承担起引导楼市平稳健康发展的主要任务。

  4日4城发布调控新政

  2016年10月,全国范围内的调控政策接连出台,来引导市场过热的成交量价以平稳健康
发展。经过了2016年第四季度和2017年全年的消化后,目前政策仍在优化、加码。

  先是1月5日,兰州市发布《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通
知》,对区域性限购政策进行调整,如取消西固区、九州开发区等偏远区域的住房限购政
策,而城关区、七里河区的住房继续实行限购政策,此外对城关区、七里河区等区域的住房
实施3年限售政策。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,差别化调控从“因城施策”向“因区施
策”进化,调控越来越深入且具体。严跃进判断在二季度继续进行管控也将成为市场趋势。

  兰州之后,昆明、三亚、淄博、大连、阜阳等多个城市陆续发布新的调控政策。

  3月28日,深圳市“三价合一”正式落地,要求建立信息互通查询机制,规范购房融
资,遏制“阴阳合同”和“高评高贷”现象。

  所谓“三价合一”,指的是二手房交易中涉及的贷款评估价、网签备案合同价、房管局
计税评估价,三个价格将不再“各自为战”,银行将以网签价和银行房屋评估价的最低值作
为贷款评估额度依据。

  自2016年10月至今,深圳新房每月成交均价均呈现环比下降,已连跌17个月。此政策的
落地带给业界的震撼可想而知。不过“三价合一”针对的是目前市场不规范的“阴阳合
同”和“高评高贷”行为,其作用不如限购限贷政策影响面广,但也足以警惕市场上投机投
资行为的死灰复燃。

  戴德梁行深圳公司指出,“三价合一”意味着二手房买家的贷款额(多付首期款)减少
或多交税费,提高了交易的门槛,短期内对二手交易量会有一定程度的影响。但从中长期来
看,“三价合一”是一种规范管理、维护市场秩序的行为,有利于房地产市场的稳健发展。

  同为3月28日晚,杭州市针对市场出现的炒卖房号、捆绑搭售等违规行为,发布《我市
将采取商品住房销售公开摇号全程公证制度》,表明将采取公开摇号全程公证的方式来规范
市场销售行为。

  两天后,西安市跟进摇号政策,明确意向购房人数多于可售房源的,应采取公证摇号方
式公开销售,由公证机构全程监督,严禁内部预留房源或设置全款优先选房等限制性条件。

  对市场谨慎乐观

  如果说“三价合一”、“摇号”是限购、限贷、限价、限售等主要调控措施之外的辅助
性手段,不够显性,那么海南省的调控新政算得上重磅。

  3月31日,海南省宣布非省户籍家庭5年限购、5年限售、首付不得低于七成、只能买1套
住房,被业内称为“最严调控”。

  同日稍晚,海南省发布《关于进一步完善我省住房保障和供应体系的意见》,要求推进
公共租赁住房、共有产权住房、棚户区改造、住房租赁市场的工作,“按照本省居民的基本
性需求由政府来保障,投资性需求靠制度来限制,省外享受性需求由市场来调节的思路,进
一步完善住房保障和供应体系。”

  而无论是“三价合一”还是摇号、限购、限售,都是中短期内调控政策的作用力,主要
是为避免投机投资、钻规则漏洞而带来的不平等的社会问题,它们将在长效机制出台之前进
行干预和适度保障。

  根据十九大和两会精神,国家仍坚持“房住不炒”的定位,强调加快建立多主体供应、
多渠道保障、租购并举的住房制度,支持居民自住购房需求,促进房地产市场平稳健康发
展。


  日前,国家统计局发布《2018年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》。国
家统计局城市司高级统计师刘建伟对变动情况进行解读,2月,一线城市新房价格同比下降
0.1%,二手住宅价格涨幅连续17个月回落;而二线城市新房和二手住宅价格同比涨幅分别扩
大0.4和0.1个百分点,三线城市同比涨幅也分别比上月扩大0.4和0.1个百分点,整体呈现稳
定态势。

  在3月底举行的多场房企2017年业绩发布会上,多家企业管理层均认为房地产调控将常
态化,并以此为出发点安排新一年的销售目标和节点。

  深圳控股董事会主席吕华表示:“国家明确提出‘房住不炒’,支持住房租赁市场的发
展,整个行业政策和生态将会发生颠覆性的改变。”

  尽管2018年有5500亿港元的货值,不过中海地产还是相对保守地把销售目标定为2900亿
港元,同比增长24.96%。中海地产主席兼行政总裁颜建国告诉第一财经:“预期今年行业将
平稳发展,考虑到调控政策的持续性和资金面的因素,我们对市场审慎乐观。”