中共中央 国务院发布关于对北京城市副中心控制性详细规划的批复 把城市副中心打造成北京重要一翼

【 时间:2019/1/4 7:32】



中共中央 国务院发布关于对北京城市副中心控制性详细规划的批复 把城市副中心打造成北
京重要一翼
2019-01-04 来源:上海证券报 作者:⊙记者 梁敏



新华社昨日受权发布中共中央 国务院关于对《北京城市副中心控制性详细规划(街区层
面)(2016年-2035年)》的批复。批复指出,坚持高质量发展,把城市副中心打造成北京
的重要一翼。要切实把高质量发展贯穿到城市规划、建设、管理和经济发展的方方面面和全
过程,努力创造经得住历史检验的“城市副中心质量”。

批复指出,严格控制城市规模。以资源环境承载能力为硬约束,严格控制人口规模、用地
规模、建筑规模。城市副中心规划范围155平方公里,加上拓展区覆盖通州全区约906平方公
里。以舒适宜居为标准,将城市副中心人口密度控制在0.9万人/平方公里以内。到2035年,
常住人口规模控制在130万人以内,城乡建设用地规模控制在100平方公里左右。同时,在通
州全区加强城乡统筹,提高城市副中心与拓展区发展的整体性和协调性。

批复提出,有序承接中心城区功能疏解。城市副中心以行政办公、商务服务、文化旅游为
主导功能,形成配套完善的城市综合功能。通过市级党政机关和市属行政事业单位搬迁,带
动中心城区包括学校、医院等其他相关功能和人口疏解;充分发挥新两翼的疏解承接作用,
与河北雄安新区错位发展,推动中心城区符合城市副中心功能定位的企业总部等向城市副中
心搬迁,建设国际化现代商务区;依托大运河文化带等文化资源,打造文化和旅游新窗口;
积极承接吸纳中心城区创新资源,并加强与北京经济技术开发区合作;提高城市副中心综合
实力,使城市建设发展与现代化经济体系相辅相成、相互促进。

批复指出,处理好政府规划引领与发挥市场作用的关系。发挥市场在资源配置中的决定性
作用,形成市场主导的土地、资金、人才、技术等资源要素价格形成机制和配置机制,创新
城市经营模式,拓宽投融资渠道,吸引社会资本参与城市副中心建设。不搞大规模房地产开
发。