今年首批风电、光伏发电平价,上网项目4月25日前报送

【 时间:2019/4/11 7:52】



今年首批风电、光伏发电平价,上网项目4月25日前报送
2019-04-11 来源:上海证券报

⊙记者 陈其珏



国家能源局综合司10日发布《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方
案(征求意见稿)》(下称《方案》),其中明确了今年第一批平价上网项目报送的时点,
并规定平价项目优先保障消纳。在业内看来,这有望成为二季度国内光伏装机的重要驱动
力。

今年1月10日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无
补贴平价上网有关工作的通知》(下称《通知》),正式拉开中国新能源走向平价上网的序
幕。此次发布的《方案》则明确提出优先建设平价上网项目,严格落实项目的电力送出和消
纳条件。

同时,《方案》要求梳理已核准(备案)未并网存量项目,鼓励各类在建或核准(备案)
后未实质性开工风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。而在第一批平价上网项目名单
确定前,各地暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。

此外,《方案》提出要协同落实支持风电、光伏发电平价上网政策措施,包括各地要落实
降低土地相关成本有关政策要求,电网企业则要做好电力送出和消纳落实工作等。

值得注意的是,《方案》明确提出具备建设风电、光伏发电平价上网项目条件的地区应于
4月25日前报送2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目名单。确不具备建设风电、光
伏发电平价上网项目条件的地区也应在5月31日前报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工
作方案。

“也就是说,省级电网4月底前就要落实完无补贴项目,5月底前则要落实补贴项目。这两
个时间点很重要,符合行业的预期。”国内一家光伏龙头企业高层昨天对上证报记者说。

兴业证券研究院、高端装备制造研究部总经理苏晨告诉上证报记者,这份文件明确了平价
上网项目申报的时点和申报顺序,意味着光伏平价项目将在二季度释放,需求有望超预期。

“由于平价项目在4月25日申报后即可开工建设,竞价项目则预期到三季度才启动,意味
着前者或将在二季度错峰建设,有望驱动国内光伏装机超预期。考虑到平价项目收益率稳
定,现金流优化,且不占指标,与有补贴项目并行,其将成为行业增量。而项目电价20年不
变、优先消纳等规定,也将激发具备平价条件的地区运营商建设意愿,令申报规模或超预
期。”苏晨说。