当5G来敲门:基站进小区难 物业索要30万“协调费”

【 时间:2019/9/17 9:39】



当5G来敲门:基站进小区难 物业索要30万“协调费”
2019年09月15日 16:10 经济观察报


  “8月开始向运营商上报5G项目,没想到的是,大约100个项目报上去,只有2、3个被批
下来”,9月3日,高波对经济观察报称,5G商用牌照发放,他们本以为时机终于到了,但开
展建设后,却发现是另一番景象。

  高波是北京一家通信技术公司的项目经理。他所在的公司被业内称作“二级运营商”,
一边承接电信运营商和中国铁塔在北京的移动通信基站建设任务,另一边洽谈北京医院、高
校、商用写字楼及居民社区等机构的5G网安装业务,并最终完成5G基站施工建设。

  高波称,“北京是首批5G覆盖的中心区域,但相比4G初期,这一波5G建设显得更冷
静”。5G正在诸多动力的推动下快速在中国数十座城市铺开,但是影响5G落地进程的关键基
础设施——基站——却被挡在了一些“大门”之外。

  基站是一个包含无线接入网、核心网及相关支撑系统的完整技术体系,也需要更多配套
和供应链的成型。室内基站的主要设备是室分系统和小基站,它们分布大型场馆、写字楼、
医院、高校、医院室内,大部分被嵌入在距地面一定高度的墙上或天花板上,由于信号覆盖
能力和穿透能力的区别,理论上5G需要数倍的基站才能达到目前4G的覆盖程度。

  影响5G落地的阻力包括市场、技术成熟度等多种因素。

  9月6日,中国移动北京分公司(下称“北京移动”)对经济观察报回复称,在落地5G的
过程中,发现一些此前没有遇到的难题,它们影响到了5G的整体建设进展、规模,对后期5G
的发展运营也有着直接的影响——其中不仅包括5G建设基站建设的协调、基站用电成本的高
涨,还包括垂直行业落地需产业链协同难。

  北京移动表示,“很多业主对5G有误解”。而经济观察报在采访中也发现,开发商和物
业基于经营的角度,也有自己的考量,需要权衡诸多利弊。

  成为阻碍的不仅有市场方面的原因,也有技术方面的原因,比如能耗过高。一位来自中
国移动的人士曾对经济观察报表示,运营商考虑到节省电费,虽然北京市的一些区域布置了
5G基站,但部分时间段并没上电。此外,5G基站如何进入室内也是一个难点,高波也发现,
上报的大部分未批项目都属于室内建设,而室内节奏的放缓也超出了他的预期。

  GSMA(全球移动通信协会)大中华区技术总经理刘鸿分析,5G室内基站在原先系统内很
难工作,多方机构正努力推动室内系统的升级,目前纵览各家公司的技术方案有一些新的尝
试,但大规模部署确实需要一点时间。

  高波称,从基站的选址、进场、谈合同、施工,每个环节都充满着琐碎问题,但却是5G
落地前不可避免的,有的问题在4G进场时也出现过,它们和运营商的规划、用户的态度和技
术的进展有密切关系。

  5G施工队的烦恼


  高波所在公司的施工队伍,是开展建设以来,第一批做5G基站生意的人。

  根据不同安装场景,基站可以简单分类为宏站、微基站、小基站和室分系统,有多种形
态。较为常见的是,那些矗立在大街小巷基站塔顶部,通常挂着几个灰白色的方形盒子,而
那些分布大型场馆、写字楼、医院、高校室内的室分系统,大部分被被嵌在墙上或天花板
上。“5G商用牌照发放,我们本以为时机终于到了,于是四处寻求商用写字楼和小区物业资
源并洽谈5G建设,希望赶在同业者之前谈成更多项目,并早日报给运营商”,高波对经济观
察报表示。高波的公司在北京有数十家同业者,在高波看来,由于技术门槛并不高,行业竞
争激烈。

  高波回忆4G建设初期时,公司生意红火,往往很快得到运营商的审批,然后运营商派自
身设计院前往进行站址勘察,选址后就会和机构签建网合同并施工,面对商用写字楼和居民
小区,高波做一笔订单只需要一个月时间。

  订单是高波和同事们的重要收入来源,然而现在,当他们筹备5G建设时,他所得到的回
复往往是“暂时不建”、“等待规划”等。

  不过,按照运营商的规划,今年底三家运营商公司将在全国范围内建设13万5G基站,其
中中国移动规划5G万台、中国电信和中国联通各自规划4万台。

  北京是首批5G建设的中心区域,根据北京通信管理局数据,预计今年底全市建设5G基站
超过10000个。截至7月底,铁塔公司已完成建设交付5G基站7863个,运营商开通5G基站6324
个。

  根据北京移动9月6日对经济观察报提供数据,公司已在北京建设完成近4000个5G基站,
中国电信和中国联通尚未公开北京5G基站数量,但根据9月10日双方公布的《5G网络共建共
享框架合作协议书》,双方将在北京以6:4的区域比例合建一张5G网。

  在整体推进的背景下,5G基站的初期建设有所侧重。北京移动表示,布局原则是重点热
点区域优先建设,从室外到室内,今后会根据用户及市场的需求部署5G网络。

  9月11日,来自中国电信人士对经济观察报记者表示,在覆盖顺序上,运营商优先满足B
端应用合作的机构,例如医院、机场;面向C端,会通过大数据分析,选出一部分高流量、
高需求、具有商业价值的区域,在初期阶段作为建设重点,然后再逐步推广到其他区域。

  难以平衡的“协调费”


  北京移动表示,在5G建设过程中,确实遇到了一些此前没有遇到过的难题,这些难题并
非运营商自身努力能够克服。

  “并不是今天建个基站明天就有网,中间涉及很多的工程协调问题和商务问题,我们发
现,相比室外的宏站,室内的基站安装过程尤其困难”,上述中国电信人士称。

  北京移动表示,很多业主因为对5G的误解,即便在已有4G的现有站点上新增,也会设置
种种障碍,或直接拒绝。有的则将5G建设视为“赚钱”的机会,索要高额协调费。

  这里所指的业主,一般是遇到的写字楼或是居民社区的物业机构。协调费也被业内
称“配合费”,运营商在5G基站落地商用写字楼和居民社区过程中,将协调费连同5G合同费
用一起支付给机构物业。高波称,协调费通常根据区域位置、基站建设数量来定,就居民区
来说,按照一台宏站50-60万元成本,其中给到社区物业的协调费均价是十几万元,但部分
小区物业开出的高价水平达到30万元。

  物业有自己的考量。

  9月11日,李梁对经济观察报表示,从开发商的角度来说,5G费用只能比原先费用高或
者平行,否则很难接受。李梁是商用写字楼的物业管理人员,该楼处于北京市二环路一座商
业区内,据李梁称,因楼内商户不多,且以文化产业为主,该楼尚未被列入任何一家运营商
的首批覆盖范围。“这半年内有至少十几家二级运营商找我谈,大部分人士是来探寻机构5G
需求以及商量协调费,但对方的报价却让我们难接受”,李梁表示,大厦物业有多种营收指
标和利润要求,总公司规定将往年4G时期将基站协调费算入经营收益,如果到今年5G该项收
益变低,反倒会影响整个部门收益。

  李梁表示,其实自己很关心5G网,还曾跑到运营商营业厅询问“5G到底什么时候来”,
但将4G网升级到5G,只属于物业给用户提供的配套服务,不是必需的,而一旦提供就必须保
证网络质量,如果因此受到业主投诉,反而算作物业的基本服务没有做好。

  室内难题

  北京移动方面表示,预计今年底可在北京五环内及郊区县城的室外实现5G连续覆盖,对
于北京室内5G网布局情况尚未公布。而高波表示,上报的大部分未批项目都属于室内建设,
目前优先安装的是核心区域的大型场馆、机场等。

  GSMA(全球移动通信协会)大中华区技术总经理刘鸿分析,5G室内基站在原先室分系统
内很难工作,多方机构正努力推动室内系统的升级。因为5G具备更大带宽、更高频率,如果
延续传统的馈线暴露方式来覆盖会遇到容量限制等问题。

  “5G要采用和4G不同的室内覆盖方式”,刘鸿表示,综合各公司提出的解决方案来看,
在室内区域不同位置增设小基站,小基站之间通过光纤或以太网回传数据是必然选择。据刘
鸿了解,目前该解决方案已经应用到机场,也将应用到医院、高校,但系统本身的技术和成
本还在优化中,大规模部署确实需要一点时间。

  同时,刘鸿表示,该方案的落地需要施工队来布线,简单说就是为小基站布一根以太网
线或光纤并提供电源,这意味着施工具有一定的难度,无论该方案的试点还是整体部署,都
需要业主和运营商之间的配合,希望业主能积极拥抱5G技术,推动其物业场所的数字化转
型。“对于线缆布放的问题,业主和物业也有难处”,李梁也曾听二级运营商提及该技术方
案,他表示,缆线要穿进建筑物内或在建筑物之间,机构要接入三家运营商的网,三条缆线
一个线槽不够用,就要重新在墙上打孔,我们和业主协调施工还需要过程。例如有餐厅业主
要保证美观不愿意在墙上施工打孔,有银行业主涉及保密内容,不方便进办公区施工。

  施工难题之外,5G基站本身也存在技术难点。北京移动称,公司建设过程中发现,随着
数据处理量的增大、基站的收发及处理能力的提升,5G网络所需电力相比4G有较大幅度的增
加。根据实际测试验证,5G基站的功率需求是4G基站的3-4倍。


  对此,刘鸿表示,虽然单站比较来看5G不一定会高功耗,但是基于5G特性,5G高频点致
使单单站覆盖范围有限,5G基站比4G基站布得更密,这会导致5G无线网的整体功耗更高。另
外,用户接入网需求与日俱增,意味着网络所需容量不断增加。所以这类问题在5G时期不可
避免。

  降低基站功耗是5G时代运营商、设备商、通信技术研究者的重要课题,这也是通信行业
峰会上被反复讨论的议题。对此,刘鸿表示,GSMA就此提出一个新概念,叫智能自治网络。
刘鸿称,相当于给网络配置“大脑”,利用人工智能技术实现网络整体的自我优化,其组成
部分之一包括对基站功耗的优化。例如通过人工智能预测城市中各个区域的流量需求,从而
对网络做相应调整优化,例如写字楼夜间空闲场景,可以适当关掉一些基站或载频。

  一位来自中国移动的人士曾对经济观察报表示,运营商考虑到节省电费,虽然北京市的
一些区域布置了5G基站,但部分时间段并没上电,那些高塔上的白盒子,仅仅是杵在那里。

  (应采访对象要求,高波、李梁为化名